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中国农机行业2015年的不俗表现能否持续，2016年乃至未来一段时期将向何处去？中国农机工业协会名誉会长高元恩认为，农机行业在经历过调整提升后将迎来更大的发展机遇，行业前景是光明的。他同时提醒短期挑战十分巨大，企业要做好过苦日子的准备。

高元恩是在1月11日天津勇猛机械股份有限公司举办的商务年会上发表主题演讲时做上述表示的。作为农机行业最具权威的专家之一，高元恩曾担任机械工业部农业装备司司长等职务，长期关注农机行业发展并坚持分享自己的观点。

他告诉中国工业报记者，中国乃至全球农机工业都处于调整状态。特别是农机行业高企的库存令人“头疼”。他在接受记者采访时还表示，农机行业要理性看待所谓的“高端装备”，产品定位要与我国农业发展实际相符合，不能一味追求所谓的高端。

农业变革影响农机走势 　

尽管农机行业2015年取得了不俗的业绩，但高元恩认为今年农机市场形势严峻，行业面临着很多不确定因素，农机行业将进入深度调整期，农机企业要准备过苦日子。他的这一系列判断与他对我国“三农”发展状况的观察密不可分。

当前，我国农业面临着深层次改革。农业面临提高价格和增加补贴两个“天花板”，以及生态环境和资源要素两道“紧箍咒”。要实现农业的可持续发展，只能促进农业发展方式转变，加快推进农业现代化。 　　

具体而言，我国农业面临库存高企、国内外农产品价格倒挂、农民增产难增收等三大问题。关于高库存。高元恩掌握的数据显示，到2015年9月份，粮食库存已经达到了2.3亿吨。而2015年粮食丰收将进一步加剧库存，2015年的库存主要来自玉米，有专家估计2015年年底玉米的库存将达到2亿吨。“这些库存的粮食都是国家拿钱收购来的，财政负担比较重。”高元恩说。 　　

值得注意的是，因为价格倒挂，粮食市场去年出现了“洋货上市，国货进仓”的局面，若这些粮食长时间存放就会变质，无法食用，就会成为废物。这对我国农业、农机的长远发展非常不利。2015年粮价大幅下滑还影响了农民的收入，直接导致农民的消费水平将下降，购买农机的能力在下降。同时，收入降低影响农民种粮积极性，使用农业机械的需求也会降低。 　　

关于农民增产难增收。高元恩援引有关数据介绍，2015年我国的粮食种植成本增加了3%，粮价下滑了30%~40%，正是由于成本上升，粮价下降导致农民收入下滑，影响了土地流转速度和新型经营主体的进一步形成。“有的种粮大户因效益不佳已经决定减少流转土地的面积。” 　　

以玉米为例，去年11月份，农业部下发了关于镰刀湾地区玉米种植结构调整意见，要求占据全国玉米种植面积70%以上的黑龙江、吉林、内蒙古等13地未来5年减少5000万亩玉米种植面积，意味着将减少全国玉米种植总面积的1/3，每年1000万亩。 　　

高元恩介绍说，“这项调整指出，鼓励农民不种玉米种青贮、杂豆以及其他经济作物。要发展种植饲养结合，种植加工结合。另外‘藏粮于土，藏粮于技’，就是要实行轮作制度保护土地，要把粮食藏在肥沃的土壤里，需要时再拿出来用，还要通过科技促进粮食的发展。” 　　

以上一系列农业改革动向都将深刻影响农机行业。高元恩认为，农民增产不增收等问题对农机市场形成利空，农机行业的调整将进一步加剧。农机企业要去关注变化了的政策和市场，及时调整应对策略、控制风险。 　　

积极应对环保升级 　　

农机行业排放标准升级已经在2015年产生了很大的影响。“一些生产小型玉米收获机的企业对于市场研判不准确，造成了大量的产品库存。 　　

这还是在降价促销的情况下出现的库存积压，这对2016年的市场策略带来挑战。”高元恩说。　　

谈及国二升级国三带来的影响，高元恩说，农机企业面临着技术储备不足、人员培训不够、用户的使用和维修条件都没有做好准备的问题。“2015年下半年很多企业也做了很多适配国三发动机的实验，出现了很多问题，诸如发动机无法启动、发动机无力等这样那样的问题。”　　

“如果2016年不解决好这些问题，国二升级国三的问题无非是推迟了，并不能从根本上改变行业面临的问题。农机企业要在2016年应尽全力解决上述问题。”高元恩说。　　

“更大的市场在等着我们” 　　

对于农机行业的未来，高元恩认为“前途是光明的”。中央在“十三五”规划的建议稿中明确提出，要大力推进农业现代化，要加快转变农业发展方式，以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点，着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，由依赖资源消耗的粗放经营转到可持续发展上来，走一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。　　

农业现代化离不开农业机械。只有智能高效绿色的农业装备，农业的质量效益和竞争力才能进一步提高，实现农业现代化。正因为农业机械如此重要，所以国家对农业机械行业是非常重视的，从“中国制造2025”把农业机械纳为重点发展领域就能证明了这一点。　　

高元恩介绍，国家发改委也正在出台6个重大行业的专项发展计划，支持农业机械行业。所以农机行业经过调整提升后，一定会有更好的前景，一定有更大的市场在等着我们，农机行业前程似锦。　　

此外，供给侧改革也对行业发展形成利好。过去是对需求侧刺激，比如粮食加工业，但是对于供给侧并没有很多优惠的条件和激励手段。作为农业的供给侧，农机行业的很多政策建议都未能被有关部委采纳。时移世易，农机行业将在供给侧改革的时代背景下获得国家支持。中国工业报记者了解到，相关部委将拿出巨额资金支持甘蔗机械研发推广。　　

高元恩提醒企业坚持“两手抓”：一要抓当前生产，农机产品的质量仍然是老生常谈，质量不好难以获得市场。他主张低端转移，中端做强做精，高端突破。“低端产品能否通过一路一带走出去，中端产品是我们的依靠，很多外资品牌也开始瞄准中国中端市场，竞争将更加激烈。”二要抓好行业发展，包括产业升级、国二国三的切换，要研究政策，掌控企业的发展方向。